为深入贯彻落实习近平总书记要推动基层建设全面进步全面过硬的重要指示精神,今年来,我市检察机关全力打造“五个过硬”基层检察院,紧扣新时代党的建设总要求和检察工作主题主线,充分发挥基层首创精神,大力开展“一院两品”“一部多品”等创新创先和品牌打造工作,深入开展新时代“五好”基层检察院建设工作,其中澄海区、潮南区检察院各有一则案例被省检察院选入新时代“五好”基层院建设创新案例。
打造品质澄检 护航民营经济
知识产权是企业赖以生存和发展的核心资源,但知识产权保护不断面临新问题:侵犯企业知识产权的违法犯罪较多,且知识产权犯罪案件比其他刑事犯罪案件涉及面广,与经济犯罪界限较难把握;执法司法人员执法水平有待进一步提升;对民营企业的法治宣传形式还不够多样、方式方法还不够新颖灵活。基于上述问题,澄海区检察院以服务民营企业为切入点,以立足检察职能为落脚点,明确定位,落实落细工作举措,健全工作机制,搭建宣传服务平台,促进检察机关针对知识产权案件从专业化办案向多元化服务发展。
主要做法
一、明确定位,紧扣新时代党的建设总要求和检察工作主题主线,落实落细服务民营企业的工作举措
深入贯彻习近平总书记关于保护民营企业发展的重要讲话精神,深刻领会习近平总书记“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要论述,坚决贯彻落实党中央鼓励支持引导民营经济发展的决策部署。树立“法治是最好的营商环境”理念,积极发挥司法保护产权、稳定预期、激励创新的作用,为民营经济平等健康发展创造良好的法治环境。
二、依法履职,护航民营企业健康发展
严格把握上级对服务保障民营经济发展的相关工作要求,一方面,对涉民营企业案件派员提前介入,有针对性的引导侦查取证,始终坚持罪刑法定、疑罪从无原则,严格区分罪与非罪、违法与违规的界限,依法公正处理;另一方面,加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度,严格审查,在保质保量的前提下,快捕快诉,有效保护创新主体的活力。
三、健全“两法衔接”工作机制
始终保持对侵权知识产权犯罪打击高压态势,将其作为重点打击对象,要求业务部门进一步加强与市场监督管理局、烟草专卖局等相关部门的沟通衔接,充分发挥监督作用。在监督过程中,发现行政机关所办理的行政执法案件中存在涉嫌犯罪的情况,则建议行政机关将案件移送公安机关立案侦查,对于此类移送公安机关的案件,刑事检察部门做到实行专人负责,依法实行快捕快诉,强化办案效果。
四、加强宣传报道,营造舆论氛围
在依法办案的同时,结合检察机关的职责和工作实际,组织干警积极广泛宣传知识产权保护等相关的法律、法规,提高人民群众自觉抵制假冒伪劣商品,重视知识产权的意识。同时,开展“检察护航民企发展”主题开放日活动,邀请企业家代表走进检察院,虚心听取意见建议,提高法治服务企业的针对性。
从2011年起连续9年,均组织干警到澄海国际玩具礼品博览会现场,设立“澄海检察法律服务站”,开展以“强化检察监督,服务非公经济”为主题的法律咨询服务等法律宣传活动,取得良好的宣传效果。利用新媒体平台和派发宣传资料等形式,加大保护民营经济发展的法律宣传力度,引导民营企业依法诚信经营,努力营造法治化营商环境。
取得成效
澄海区检察院切实加大惩治侵犯民营企业商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪力度。依法办理的蔡某加非法制造注册商标标识案、余某波等假冒注册商标案等案件,分别被评为2017、2018年度“广东省检察机关知识产权保护十大典型案例”。2018年度,该院原侦查监督科获得“查处侵权盗版案件有功单位一等奖”。
依法办理的林某水侵犯著作权案、林某韩侵犯著作权案,被评为2019年度“广东省检察机关知识产权保护十大典型案例”、2020年度广东省检察机关服务保障民营经济发展第二批典型案例。澄海区检察院积极探索服务保障非公经济发展的新思路、新思路,切实提升服务发展的意识,注重办案的策略和方法,注重办案法律效果和社会效果的统一,在法律允许范围内积极回应企业关切,帮助企业防控风险,为民营企业撑起法治“保护伞”,有效保护创新主体创新活力,为澄海区实施创新驱动发展战略、加快推动产业转型升级营造公平、法治、公正的营商环境。
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