——汕头市人民检察院深入开展解放思想学习讨论活动

    今年1月份以来，我院根据省委、省院、市委的统一部署，按照《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》要求，扎实开展解放思想学习讨论活动，取得了明显成效。我院作为全市唯一一家两个阶段都作经验介绍的单位在市解放思想学习讨论活动转段动员会议上分别介绍了经验，得到了省院、市委的高度肯定。
一、    突出“快、实、活”抓学习，激发热情增强发展动力
（一）迅速部署，突出“快”。省院和市委统一部署后，我院迅速召开党组中心组学习会议，传达学习精神，研究贯彻落实的具体措施，成立了由赖德贵检察长任组长的解放思想学习讨论活动领导小组，制定了具体的实施方案和学习、宣传计划。同时，召开了全市检察机关解放思想学习讨论活动动员部署大会，提出了具体工作目标，部署了学习讨论活动各项工作，狠抓落实。活动以来，共组织开展领导班子座谈会19次，理论中心组学习会21次，专题组织生活会64次，“解放思想大家谈”活动63次。进一步深化了全市干警的思想认识，激发了大家想干事，谋干事，干成事，干大事的工作热情。
（二）联系实际，突出“实”。我院紧贴汕头检察工作实际，实事求是，深入查摆思想上存在的问题，阻碍执法发展的难题，明确提出了要认真查找 “五种思想”，大力弘扬“五种精神”，做到“五个积极创新”，即：查找是否存在胸无大志、碌碌碌无为的思想，大力弘扬志存高远、干事创业的精神；查找是否存在骄傲自满、安于现状的思想，大力弘扬自加压力、奋发进取的精神；查找是否存在不敢担当、怕负责任的思想，大力弘扬一马当先、敢于负责的精神；查找是否存在冒得冒失、急动近利的思想，大力弘扬健步办事、稳扎稳打的精神；查找是否存在心胸狭窄、本位主义的思想，大力弘扬团结协作、顾全大局的精神。在更新执法观念上积极创新；在致力服务大局上积极创新；在完善工作机制上积极创新；在改进工作作风上积极创新；在提高领导能力上积极创新。同时用这些切合实际，具有较强可操作性的要求，引导干警用更新了的执法理念、创新了的工作机制、改进了的执法作风融入到执法监督中，体现“立检为公，执法为民”的主题。
（三）形式多样，突出“活”。一是召开领导班子专题座谈会及党组理论中心组学习会，进一步统一思想，提高认识。二是召开院各党支部专题生活会，以各支部为单位，相对集中时间组织学习讨论，认真学习全国、全省检察长会议和省委、市委等一系列指示精神，进一步增强了学习的主动性和积极性。三是开设了“解放思想学习讨论大家谈”专栏；组织干警在网上谈学习体会；机关宣传栏设立学习专版，进一步激发了全市检察干警想学、要学、主动学的学习热情。
二、    突出“广、深、实”抓调研，直击重点难点谋长远
（一）领导带头，发挥示范带动作用。院领导始终处于学习讨论第一线，带头学习，带头调研，亲自拟定调研提纲，亲自带组调研。同时，成立了由十位党组成员分别挂任“破解检察工作十大难题”调研组组长，分头深入开展调研，认真查摆问题、研究问题、解决问题，起到了良好的示范辐射作用，共撰写各类调研文章104篇，全市两级检察院形成了大搞调查研究的浓厚氛围。最近，对加强自身发展、服务民营经济进行了专题调研，准备出台专项意见。
（二）群策群力，广泛征集对策建议。采取走出去、请进来的方法，邀请人大代表、人民监督员为检察工作创新发展出谋献策。深入各基层院及企业、监管场所、公安局等相关单位开展调研。与汕头日报联合开展了“创新杯”社会征文活动。活动以来共召开调研座谈会65次，收集社会建言献策108条，收到了较好的社会效果。
（三）举办高层次讲座，提高执法理论水平。邀请了中国人民大学、国家检察官学院、高检院、汕头大学法学院等一批国内法律界著名专家学者做专题讲座。组织开办了晋升高级检察官资格培训班，大大提高了检察官队伍的执法水平。
三、    突出“务实、创新、规范”抓决策，破解难题推动全面发展
（一）梳理工作思路，保证检察改革正确方向。研究制定了《全市检察机关解放思想促进自身发展的工作意见》，基层各检察院结合本单位实际，全面加强自身建设，研究贯彻意见，确保了执法监督的正确方向。针对检察机关在服务大局工作中存在的措施不够明确、一些干警对服务大局的认识比较模糊，执法思想不够统一等问题，研究出台了《全市检察机关解放思想服务大局的工作意见》，提出了十八条服务措施，明确了检察机关服务大局的“六项职能”、“五项执法原则”。同时，针对执法中碰到的难点、重点和倾向性问题，研究出台了《全市检察机关办理刑事和解案件的意见》，有效的保证检察工作改革创新的正确方向。
（二）注重健章立制，进一步促进自身建设。研究制定了《检察人员个人执法档案制度》、《“十一五”期间汕头市检察机关干部教育培训条例》、《汕头市人民检察院在职干警攻读本科、研究生管理办法》和《汕头市人民检察院财务与资产管理规定》等规章制度。重点加强对超期羁押、不捕不诉案件、案件线索、赃款赃物管理的监督。深化人民监督员制度、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度、检察院直接受理侦查案件立案、逮捕报备制度和撤案、不起诉报批制度。逐步建立办公办案自动化系统。继续加强岗位练兵活动，制定了优秀公诉人岗位练兵竞赛的活动方案和有关制度，进一步促进了机关自身建设。
（三）扎实推行检务工作，展示检察机关良好形象。一是开展“深入查办涉农职务犯罪保障社会主义新农村建设”和“查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪”等两个专项办案行动。同时，研究制定了《我市检察机关贯彻落实两项专项工作的具体意见》和《关于进一步加强全市渎职侵权检察工作的意见》，提出贯彻两项专项工作9条措施和加强渎职侵权检察工作23条办法措施，有效的维护了人民群众的切身利益，促进了社会政治、经济、法制和谐发展。二是广泛开展“检察开放日”的系列活动。组织编印了《检务公开小册子》和《检察实务手册》。制定出台了《关于加强同人大代表联系工作的意见》及《关于加强同市政协联络，自觉接受民主监督的意见》。组织部分人大代表、政协委员旁听观摩。同时，还研究制定了《关于信息工作的若干规定》和《汕头市人民检察长接待日制度的若干意见》。强化文明接待窗口建设。通过形式多样的活动和多渠道多角度的宣传，展示了检察机关“公正、高效、权威”的良好形象。