近年来,互联网、大数据领域的新业态在便利生活的同时,也存在着泄露个人信息的问题,让骚扰电话、电信网络诈骗等有机可乘。相关的侵权行为多发易发,取证难、维权难、治理难,严重影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。汕头市检察机关深入开展“我为群众办实事”实践活动,积极稳妥开展个人信息保护领域检察公益诉讼工作,2021年以来,全市检察机关受理公民个人信息保护领域公益诉讼案件线索82件,立案82件,办理诉前程序案件80件。
骚扰电话不断,公益诉讼按下“停止键”
市检察院针对我市房地产开发、中介行业和装修装饰行业存在非法购买、使用公民个人信息的情形,召开公开听证会,向市住建局、市市监局制发检察建议,督促行政机关对侵害公民个人信息权益的行为予以监管,并采取有效措施保护公民个人信息安全。
收到检察建议后,市住建局、市市监局高度重视,迅速反应,结合我市相关行业管理实际情况和各自的职责范围,形成监督合力,对涉案企业进行立案处罚。市住建局在全市房地产行业、建筑行业部署开展个人信息保护工作专项检查,共督促全市350家企业完成自查自纠,建立完善公司业务信息、公民个人信息保护制度,并通过房地产行业协会、经纪人协会、物业管理行业协会等,落实行业管理要求,督促相关行业企业建章立制。市市监局在全市范围内部署开展打击侵害消费者个人信息专项执法活动,共出动执法人员309人次,检查相关经营单位95家,制作印发《消费者权益保护法之保护个人信息》等宣传小册子2000份,结合315国际消费者权益日,联合汕头市消费者权益保护委员会开展关于保护个人信息的法律法规专项宣传活动。
此次个人信息保护专项行动中,市检察院依法制发检察建议,及时有效地督促相关行政机关整改落实,取得良好的社会效果。本次行动的开展,进一步提高了公民对个人信息保护的认识,完善了对公民个人信息的司法保护,切实维护了人民群众的切身利益。
要保障知情权,也要厘清信息公开边界
政务信息公开,让权力在阳光下运行,是保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要方式。但信息公开不规范却会造成公民个人信息泄露,进而给人民群众的生活造成不良影响。针对辖区内存在部分行政机关未充分履行审查义务,不规范披露公民个人信息,侵害社会公共利益的情况,全市各基层检察院分别向辖区内相关行政部门制发检察建议,督促相关部门删除相关信息并建立长效机制。潮南区检察院还针对行政机关是否依法整改落实检察建议、是否全面采取整改措施依法履行职责等问题召开听证会,进一步规范行政机关政府信息公开,就事实认定、法律适用、案件处理等问题听取听证员的意见,相关整改工作得到听证员一致认可,案件已依法终结审查。
窃取个人信息,除了判刑还要赔偿
垃圾信息骚扰、诈骗电话不断,公民个人信息泄露所带来的连锁影响让人不堪其扰。汕头市检察机关坚持一体化办案,精准确定公益诉讼发力点,主动查询、同步研判刑事附带民事公益诉讼线索,有效加强个人信息司法保护。如龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区检察院针对刑事检察部门在办案中发现存在侵犯公民个人信息的情形,依法提起刑事附带民事公益诉讼。鉴于涉案金额较小,当事人已受到刑事处罚,且认罪态度良好,检察机关决定采用调解方式结案。在与当事人充分沟通后,各被告均愿意积极赔付,相关款项均已汇入各区财政公益诉讼专账。以调解方式结案,既体现了司法的公正与效率,又挽回了社会公共利益的损失,增强“办理一案、治理一片、教育影响社会面”的办案效果。检察机关通过刑事附带民事公益诉讼,使刑事制裁和民事公益赔偿一体化,有效打击侵犯公民个人信息的行为,彰显为民办实事的理念和决心。
接下来,全市检察机关将进一步落实上级检察机关部署要求,加强个人信息保护领域公益诉讼检察工作,通过持续开展个人信息保护专项行动,督促行政机关依法全面履职,筑牢个人信息保护的“防火墙”,以能动司法展现检察担当,努力让人民群众真切感受到“看得见的平安,摸得着的幸福”。