千年古村落程洋冈村，是南海海上丝绸之路的重要节点，也是潮汕著名侨乡，历史悠久、文化倍重，拥有传统风貌的历史文物、建筑、街巷、文化、水系、古井、古树名木等，同时还具备丰富的历史文化资源，戏剧潮乐、灯谜、医术医药、民间民俗文化异彩纷呈，于2019年被评为“全国历史文化名村”“全国传统村落”。

今年4月份，澄海区检察院在开展历史文化名村公益诉讼专项保护工作中发现，程洋冈村存在保护不到位的问题，遂依法发挥公益诉讼职能，通过多部门联合听证，向相关职能部门制发检察建议书，督促全面系统推进程洋冈村总体保护，聚合力同守护海外游子筑梦寻根的乡愁印记。

能动履职深入走访调研

澄海区检察院检侨工作办公室多次联合澄海区归国华侨联合会、专家学者等对程洋冈村进行历时一个多月的实地走访调查，发现存在保护不力，没有及时落实相应保护发展规划，未在核心保护区设置标志牌等问题且基础设施落后、环境卫生不佳，虎丘山摩崖石刻、临江寨遗址等多处不可移动文物保护单位存在违章搭建和消防安全隐患，非物质文化遗产系统、综合保护有待进一步加强等，破坏了传统村落程洋冈村的整体风貌，损害了社会公共利益，遂进行立案调查。

公开听证凝聚保护合力

为厘清相关主管部门的权责划分，形成整改合力，共同推进程洋冈村的保护，近日，澄海区检察院举行公开听证会，由党组书记、检察长王根长主持，邀请澄海区相关职能部门代表，以及区归国华侨联合会代表、专家学者、人民监督员参加。

“有关行政部门对程洋冈村古村落保护需履行哪些法定职责？如何从各自职能出发，形成合力共同保护好历史文化名村，做到保护与开发并重？”相关职能部门代表、区归国华侨联合会代表、专家学者、人民监督员等纷纷对检察机关开展程洋冈村保护公益诉讼给予肯定，并围绕程洋冈村目前存在问题展开讨论，就如何推动程洋冈村总体保护达成一致共识，为该院制发检察建议书的针对性和可行性奠定了基础。

督促整改保护发展并重

澄海区检察院向相关职能部门发出诉前检察建议书，建议其分别在职责范围内对程洋冈村依法履行监管和保护职责，同时强化对该村非物质文化遗产保护的宣传教育，做实文物资源活化保育，深入挖掘文化价值，让本地书院文化、医术医药、民间民俗等传统文化得到传承和弘扬，系统推进全国历史文化名村程洋冈村总体保护。

收到检察建议后，相关职能部门高度重视、迅速行动，积极部署落实整改，目前已收到复函3份，程洋冈村环境卫生基本得到整治，虎丘山摩崖石刻等违章搭建和消防安全隐患均整改完毕，核心保护区已悬挂保护标志牌，该村保护发展规划已上报省级相关部门。

历史文化名村具有丰富的历史、文化、社会价值，保护好历史文化遗产对于传承民族文化、守护海外游子逐梦寻根的乡愁印记具有重要意义。接下来，澄海区检察院将持续强化对程洋冈传统村落保护的法律监督，以“我管”促“都管”，密切与各职能部门深入协作配合，着重对澄海传统村落历史风貌、文化遗产、人居环境、消防安全等领域强化保护，为做好新时代“侨”的文章，切实打造“看得见乡愁”的精神家园贡献检察力量。