为从源头上处理好涉检信访案件， 提高信访工作水平， 澄海区 院针对涉检信访工作实际， 积极 探索推行信访风险评估制度 ，取得初步成效 。自2008年推行 此项 制度 以来 ，已向 该 院业务部门发出信访风险提示12次，向基层维稳单位发出信访风险提示4次，成功息诉8宗可能激化的信访案件。 
    一、 涉检信访案件明显减少 
    澄海区 院信访风险评估制度以控告申诉部门与其他业务部门和相关单位相互配合的方式，对四类信访案件进行信访风险评估：一是对即将移送批捕、起诉而可能发生信访的案件；二是对不符合立案条件，但可能到检察机关进行群体访、越级访或引发其他 不稳定因素的案件； 三是对 该 院受理的信访案件中可能发生后续信访的案件； 四是对 该 院 作出不立案、不批准逮捕、不起诉、撤销案件、不予提请抗诉等处理决定的案件。这些案件由控申部门会同业务部门或公安机关、基层组织联合进行预测和评估，对可能发生信访、上访的案件制订息诉工作预案，对信访人进行释法说理，将息诉罢访工作做在前面，预防和减少涉检信访案件的发生。2006 年 共受理信访案件86件，2007年为115件，2008年增至155件。其中，涉检信访案2006年为8件，2007年为9件，2008年推行信访风险评估制度后，涉检信访案件减少为6件，在信访案件总数增长34.8%的情况下，涉检信访案件却下降33.3%，涉检信访案件的增长势头得到有效遏制。 
    二、信访案件息诉率 大大 提 升 
    在进行风险评估的12宗案件中，已有8宗成功息诉罢访，息诉率达66.7%。如：2008年8月，信访人余某然到 区 院申诉称，其子余某光系残疾人，在一宗故意伤害案中因负次要责任而被追诉，而本案的主要责任人归案后被释放，余某然不服，与众多老年人多次到公安机关信访， 区 院控申部门及时掌握该信息，提前将情况向公诉部门通报，并与公诉部门对案件进行信访风险评估，制订处理预案，最终成功补捕、追诉了另外两名主犯。余某然对 澄海区 院的工作非常满意，并与该村老年人协会代表向 该 院表示感谢。2008年12月，信访人温某铎因被枪伤致眼盲，多次上访，在公安机关抓获1名犯罪嫌疑人并提请批捕后，控申部门及时向侦监部门发出信访风险提示，并会同侦监部门进行信访风险评估。由于证据不足等原因，该案没有作出批捕决定，控申部门与侦查监督部门互相配合，及时多次对信访人释法说理，同时，通过村干部和有威信的人士做好信访人的工作，最终取得信访人的理解，并表示不再上访。 
    三、维护农村 和谐 稳定 更加有效 
针对近年来农村涉土涉财群体信访案件多发，影响农村社会稳定的情况， 澄海区 院将信访风险评估的做法应用于农村群体性信访案件。通过加强与基层单位的协调和配合，对不符合立案条件的农村群体性信访进行预测、判断，及时将评估结果通报相关单位，并协助做好息诉工作。 该 院在处置盐鸿镇鸿四村民信访案中，因该案不符合检察机关立案标准，村民又多次越级上访， 该 院及时对该案进行信访风险评估，向基层党委发出信访风险提示，上下联动解决历史问题，做好息诉工作，取得一定的成效。2008年共向镇（街道）发出农村群体性信访风险提示4次，取得较好的效果。 该 院受理的农村群体性信访案件也从2006年的7件，2007年的12件，下降到2008年的6件，有效维护农村基层社会的稳定。