为进一步推动我市检察机关民事行政检察工作科学发展,2009年11月8日下午,市检察院党组专门听取了民行检察工作报告。近日，赖德贵检察长又亲自召集民行科检察干警进行专题研讨，并对民行检察工作提出新的要求。
    赖德贵检察长再次强调，“检察机关是公诉起家，反贪出名，发展靠民行”。目前是民行检察工作最好的发展机遇期，要抓住这一难得的机遇，切实把民行检察工作作为重要抓手强力推进，以“四个进一步”开创民行检察工作新局面：
    一、进一步深化对民行检察工作重要性和必要性的认识。要把民行检察工作作为检察业务全面发展的途径；作为关注民生、执法为民的窗口；作为培养检察人才的平台；作为检察办案方式改革的实践基地。
    二、进一步强化监督手段，依法创新民行检察工作机制。首先，要加大对司法人员涉嫌职务犯罪的初查力度，建立健全初查工作制度。要明确初查的条件和范围，规范案件线索的管理，规范初查的程序，建立初查案件的审批、备案制度，确保初查权的正确行使，防止权力滥用。在审查民行案件中发现其他国家工作人员涉嫌职务犯罪的，民行检察部门要联合反贪、反渎等部门进行初查。其次，要强化抗诉监督，严把案件质量关。既要“抗准”，增强抗诉文书的说理性，把握好办案技巧，提高抗诉案件再审改判率，又要“抗全”，不要遗漏该抗而没抗的案件，尝试与法院建立裁判文书联网查询机制，及时发现裁判不公和司法腐败现象，强化对民行诉讼活动的法律监督。第三，要进一步整合资源，实现办案一体化。要整合市区两级检察机关民行检察部门人力资源，增强办案力量，提高办案质量和效率；建立和完善部门协作侦查机制，做到共享信息、协作侦查、优化资源、形成合力。要整合案件资源，主动加强与本地信访、国资委等部门的沟通联系，建立案件线索移送等工作联络机制，拓宽案源渠道；整合检察机关内部各业务部门的案件资源，完善案件流转、跟踪机制。
    三、进一步探索办案模式，确保检察权正确行使。尝试成立“办案三人组”，具体明确办案组各成员的权利和责任并加以落实，在办案过程中充分听取和考虑办案人员的意见，充分发挥三人办案组办好案件的作用，进一步完善案件审议制度，逐步减少审查案件行政化管理的色彩，进一步提高办案质量，确保检察权的正确行使。
    四、进一步加大调研宣传力度，提高民行检察工作的社会知名度。要加强调查研究、分析总结，积极为立法提供实践经验；加强对外交流合作，与部分高校建立民行检察监督研究联络机制，邀请知名专家、学者进行专题研讨；加强与新闻媒体的协作配合，结合典型案例，广泛宣传民行检察工作的职能、性质、任务和工作程序，提高民行检察工作的知名度，树立检察机关良好形象。