近期,澄海区检察院派出3名中层干部参加区人大组织的行政执法大检查活动,对2008年全区行政执法工作进行一次全面系统的检查监督。
本次检查活动为期三个月,分为单位自查、重点抽查、征求意见和落实整改四个阶段。检查活动由区人大牵头组织,区检察院、监察局、法制局等单位组成检查组,对全区44个行政执法单位的执法情况进行全面检查。检查组采取审核自查报告、听取汇报、抽查案卷等形式,对2008年有行政处罚案件的22个单位进行重点检查,同时对没有行政处罚案件的单位采取集中汇报的形式,要求说明没有实施行政处罚的理由、依据及其他行政执法情况。
从办理行政处罚案件的情况看,有小部分单位还存在执法主体不适格、认定行政相对人错误、认定事实证据不足、适用法律不准确、行使自由裁量权随意性大、程序不完备、案卷存档不规范、执法不文明、执法不到位等九方面的问题。对此,澄海区检察院从检察预防监督的角度,积极向检查组提出各行政单位整改的意见和建议,检查组经过认真研究,反复讨论、梳理,向16个单位发出36条整改意见,要求有关单位限期落实整改,促使被检查单位进一步规范行政执法行为,推动行政效能建设。