根据省、市工作部署，市检察院从今年起启动扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，对口帮扶濠江区礐石街道松山社区。活动开展以来，市检察院精心谋划，迅速行动，为松山社区办好事、办实事，帮助社区群众解决实际困难，得到帮扶对象和有关方面的充分肯定。
    一、领导重视，严格落实帮扶工作责任
    全市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作启动后，市检察院领导高度重视，赖德贵检察长要求将该项工作作为深入学习实践科学发展观、构建和谐社会、加快社会主义新农村建设、促进我市城乡区域协调发展的重要举措，列入重要议事日程。市检察院专门召开党组会，研究制定帮扶计划，明确了扶贫开发工作思路和举措。一是迅速实现对接。在全市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作动员大会结束后，市检察院迅速派出一位副检察长与松山社区实行对接，详细了解、深入摸查该社区及社区贫困户的基本情况。二是成立帮扶机构。成立由赖德贵检察长任组长，郑灶和副检察长任副组长，有关科室负责同志为成员的市检察院扶贫开发“规划到户、责任到人”工作小组，同时确定一名干警担任联络员，专门负责联系松山社区居委和群众，确保帮扶工作顺利开展。三是落实帮扶责任。确定由班子成员每人重点帮扶1户特困家庭的方案，并部署具体帮扶措施，做到定部门、定人、定点、定责包干扶持。四是建立帮扶档案。认真填写《帮扶记录卡》，帮扶责任人、帮扶对象和村委会各执一份，并落实专人及时录入到扶贫开发信息管理系统，建立扶贫工作档案，做到动态管理、有档备查。
    二、精心组织，扎实推进扶贫开发工作
    松山社区是省确定的贫困村，集体经济年收入不足3万元，全村共有303户，其中有贫困户145户、特困户11户。为确保扶贫开发“规划到户、责任到人”工作取得实效，市检察院上下全力以赴，以松山社区为主战场，以贫困户和贫困人口为工作重点，迅速采取帮扶措施，扎实推进各项帮扶工作。
    一是开展迎新春送温暖慰问活动。1月30日，赖德贵检察长带领班子成员到松山社区开展迎新春送温暖活动，慰问各类贫困户156户，给他们送去大米、食用油等过节物资和春节慰问金，让困难群众过上一个温暖祥和的新春佳节。活动中，市检察院班子成员深入到11户挂钩帮扶对象家中，详细了解他们的家庭情况和生活上的困难，现场拍板解决特困户的一些实际问题；与松山社区干部座谈交流，察看村容村貌和校舍建设情况，详细了解该社区脱贫工作存在的主要问题和急需解决的困难，进一步明确帮扶方向。
    二是帮助困难群众解决实际问题。针对挂户帮扶对象居住环境较差的情况，市检察院在走访过后，请工程队到松山社区为特困户修补房屋，让困难群众深受感动。积极帮助特困户解决子女入学和就业问题，目前赖德贵检察长的帮扶对象范为妹三个子女的入学、就业问题已得到解决，其中一个女儿被安排到市检察院饭堂工作。最近，市检察院正在筹划请一支医疗服务队到松山社区开展义医义诊，解决当地群众看病难的问题。
    三是加强社区建设和学校配套建设。3月1日，赖德贵检察长再次来到松山社区调研，并送去文件柜、电脑桌、办公桌椅等一批办公设施、学习用具。针对当地基础设施和办学条件落后的情况，市检察院近期将为社区居委会装修配套会议室、设置宣传栏，为松山学校配备电脑室、阅览室等，同时计划为村里的主要道路安装上路灯，进一步美化社区环境。
    四是发动干警开展“送温暖、献爱心、促和谐”捐款活动。针对松山社区大部分家庭收入微薄、生活贫困的情况，3月23日，市检察院向全体工作人员发出捐款倡议，得到积极响应。在这场主题为“送温暖、献爱心、促和谐”的捐款活动中，院领导带头捐款，全院干警奉献爱心，共为松山社区困难群众捐款20790元。这些善款将全部用于解决贫困户的生活困难。
    三、着眼长远，构建帮扶长效机制
   按照省委、省政府的规划，扶贫开发“规划到户、责任到人”工作为期三年。这是一项长期的、艰巨的任务，市检察院将积极实施扶贫开发的各项措施，既立足当前，又着眼长远，探索构建一套帮助困难群众脱贫致富的长效机制。具体要在下面四个方面下功夫：
    一要提高认识，加强领导。继续认真学习、深刻领会省市有关扶贫开发的文件精神特别是汪洋书记的有关讲话精神，进一步增强帮扶责任感和紧迫感，切实加强组织领导，形成齐抓共管、层层落实的工作局面。
    二要沟通协调、整合资源。加强与市扶贫办、濠江区有关部门和社会各界的沟通协调，积极争取上级扶贫资金，有效整合社会资源，帮助松山社区完善公共设施建设，帮助贫困户发展生产增加收入，帮助贫困户解决入学、医疗、就业等方面遇到的困难，力争取得最佳帮扶效果。
    三要以人为本、突出重点。紧密结合松山社区的实际，做到以人为本、突出重点，规划到户、定点帮扶。对松山村的扶持规划和措施，重点将放在基础设施建设、改善生产生活条件以及培育主导特色产业上；对贫困户的扶持规划和措施，重点将放在提高素质、扶持进入产业化生产和转移就业上，让每户贫困家庭至少有一个以上稳定的增收项目，以期“造血强身”，实实在在实现脱贫致富。
    四要尽力而为、逐步完善。在帮扶过程中做到量力而行，尽力而为，分期推进，逐步完善。结合开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，积极开展城乡基层党组织“五送五帮五有五促进”活动，同时帮助松山社区创建“六好社区”，计划通过三年的努力，帮扶工作达到“八个确保”和“六个有”。即：确保被帮扶的贫困户有自我发展的能力和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫；确保贫困户家庭危房完成改造；确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障；确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障；确保贫困户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力；确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。扶持的松山社区有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。