今年来，我市检察机关在各级党委和上级检察机关的领导下，在人大的监督和政府的支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，突出“强化法律监督、维护公平正义”的主题，进一步解放思想，改革创新，全面履行检察职能，为维护我市社会政治经济稳定，作出了积极的努力。
 
——宽严相济，依法打击刑事犯罪，维护社会稳定。1~6月份，全市检察机关共受理公安机关提请批准逮捕案件885件1517人，经审查批准逮捕案件797件1362人；受理公安机关移送审查起诉案件891件1426人，提起公诉685件1097人。一是保持严打高压态势，依法从重从快打击各类严重危害社会治安的犯罪活动。半年来，共批捕抢劫犯罪嫌疑人350人；批捕抢夺犯罪嫌疑人26人；盗窃犯罪嫌疑人188人，聚众扰乱社会秩序案27人。如潮阳区院及时批捕、起诉了吕乌殿等7人聚众扰乱社会秩序案，为华能海门电厂迅速恢复施工生产、从源头上化解社会矛盾、维护社会大局稳定和经济建设的健康发展，作出了积极的贡献。二是严厉打击各类经济犯罪，维护社会主义市场经济秩序。半年来，共批准逮捕走私、侵犯知识产权、生产销售假冒伪劣产品、非法经营破坏社会主义市场经济秩序案件52人。为规范市场经济，优化投资环境，维护我市治安稳定作出了贡献。三是坚持适时介入，提高诉讼效率。半年来，共提前介入重特大案件12件，其中参与重大案件讨论5件，参加现场勘查7件。如在查办“12•13”特大跨国诈骗案中，市院适时提前介入，引导公安机关调查取证，在7天时间内批捕了犯罪嫌疑人118名，确保及时准确地办结这宗我市有史以来犯罪嫌疑人最多地案件。

——反渎惩贪，大力查办职务犯罪，促进依法行政和公正司法。1~6月份，全市检察机关共立案侦查贪污、贿赂等职务犯罪案件22件22人，大要案率达到86.4％。其中，属贪污案11件11人，贿赂案5件5人，挪用公款案6件6人，为国家和集体挽回经济损失122.08万元。共初查渎职、侵权犯罪线索16件，立案侦查6件6人；侦查终结案件2件2人，移送审查起诉2件2人。我市检察机关还按照高检院的统一部署，从今年5月至明年年底，在全市范围内开展“深入查办涉农职务犯罪保障社会主义新农村建设”和“查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪”等两个专项工作。通过查办涉农职务犯罪案件，清除腐败，保障民生，维护广大农民切身利益，促进农村社会和谐；通过查办和预防危害能源资源和生态环境渎职犯罪，及时纠正违法行政，规范行政执法，共同推进我市的能源资源和生态环境保护工作，努力营造高效、廉洁、务实的政务环境。今年来，我市检察机关已立案查办涉农案件14件14人；查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪案件2件2人。

——不枉不纵，强化法律监督，维护社会公平正义。今年来，我市检察机关抓住执法不严、司法不公和诉讼难、执行难等问题，注意加强法律监督，维护司法公正，保障法律统一正确实施。一是加强刑事诉讼监督。半年来，共进行侦查监督7件，立案监督3件4人，不批准逮捕61人；不诉28人，抗诉1件。依法向公安机关书面提出纠正违法意见1件，发出检察建议14件。二是加强监管场所的执行监督。半年来，共纠正监管干警违法违纪20宗，消除事故隐患14起，考察监外执行罪犯247名，协助清理监仓29次，帮教在押人员343人次，提出口头检察建议21次，有效地确保了监管场所的安全。三是积极开展民事行政检察工作。今年来，我市检察机关认真落实市院《关于加强民行工作意见》的要求，立足民行检察工作职能，充分运用检察建议、和解等多种形式，全面加强民事行政法律监督，积极化解社会矛盾，维护社会公平正义，取得了较好的效果。半年来，共受理民事行政申诉案31件，立案38件，对认为确有错误的判决和裁定依法提请抗诉3件，提出抗诉1件，提出检察建议7件。如今年2月，市院通过执行监督，圆满解决旅法乡亲办证问题，使四年来倍受房产拍卖合同纠纷困扰的郑先生，转怨为喜。今年以来，中政委把执行监督列为重点，高检院也明确提出今年要把查办工作重心放在民事执行人员在查封、资产评估、拍卖、执行款管理等执行环节的违法行为上。我市检察机关坚决贯彻上级的部署，加大执行监督力度，查处了执行款管理案件2宗，已立案侦查1件2人。

——取信于民，积极开展控告申诉检察工作，为群众排忧解难。我院检察机关坚持“严格执法，热情服务”的工作方针，认真细致地做好控告申诉检察工作，并把“案结事了，息诉罢访”作为刑事申诉工作的新目标和新要求，以正确的态度、立场和方法，及时化解矛盾纷争，最大限度实现“息诉罢访”，维护社会和谐稳定。今年上半年，市院控申科被高检院授予“全国检察机关文明接待室”称号。半年来，共受理公民来信来访311件次，均做到件件有着落，事事有回音。今年6月23日至27日，我市检察机关认真组织开展了“举报宣传周”活动，全面加强检务宣传，激发群众举报热情，取得了良好的效果。共接受群众控告33件，申诉42件，受理群众举报45件，接受群众咨询918人次，为群众解决了一些实际问题，获得群众的一致好评。

——打防并举，全面开展预防职务犯罪工作，构建惩防腐败体系。一是加强预防宣传，从源头上减少和预防职务犯罪的发生。今年4月份，我市检察机关专门成立预防职务犯罪宣讲团，通过对外开展预防职务犯罪宣讲工作，主动送法下农村、到企业、入社区、进校园，不断提高广大干部群众的法律素质，增强拒腐防变能力。半年来，共上法制课30多场次，受教育4000多人次。二是继续抓好重点工作项目专项预防工作。我市检察机关先后派员对“市中心医院门诊、医技和急诊综合楼工程勘案设计”项目评审专家抽取和开标、评标活动；汕头市东部城市经济带管理开发建设管理中心的勘探投标过程的有关活动进行现场监督。三是开展多种形式的预防职务犯罪工作。我市两级检察机关还通过上法制课，开辟预防教育基地、在党校开设预防职务犯罪课程、继续抓好农村预防工作服务点工作等形式，开展预防职务犯罪工作。

——以人为本，加强班子队伍建设，营造干事创业的良好氛围。一是深入开展创建好班子活动。市院认真贯彻市委在全市各级领导班子中开展创建“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民”好班子活动的部署，紧紧抓住班子建设“龙头工程”，以干事创业为标准，按照“六个表率”和“四个务必”的具体要求，凝心聚力，振奋精神，扎实工作，大胆创新，努力把我市两级检察院和各部门班子建成遇事情有主意、遇困难会解决、遇责任敢承担的班子，形成积极向上，干事创业的良好氛围，并以良好的风气带好队伍，创好业绩，得到社会各界的好评。在最近市委组织的创建好班子活动考核评比活动中，市院被评为“汕头市2007年度创建好班子活动先进单位”，受到市委的表彰，为全市11个获此殊荣的市直机关事业单位之一。在此基础上，我院提出了“六个更进一步”，继续深化好班子建设，争创更加辉煌的业绩。二是认真开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”活动。从1月开始，全市各院坚持按照省委、市委的要求，认真组织开展了“解放思想”学习讨论活动，严格做好规定动作，并结合检察工作实际和检察教育特点，积极创新。由院十位党组成员分别挂任“破解检察工作十大难题”调研组组长，带头深入开展调研；与汕头日报联合开展以“我为检察事业科学发展建言献策”为主题的征文活动，共收到征文70多篇，评选出的优秀作品也已陆续在《汕头日报》专版刊登；出台了《全市检察机关解放思想服务大局的工作意见》，提出了服务大局中心工作的十八项措施，省院、市学习讨论活动领导小组均转发了该《意见》，《汕头日报》、《汕头特区晚报》也报道了我们的做法。在市委召开的解放思想学习讨论活动转段会议上，市院分别作了第一阶段和第二阶段工作的经验介绍，是全市唯一一个两次作经验介绍的单位。三是强化纪律作风教育，严格队伍管理。市院通过在各部门设立兼职纪检监察员制度、建立领导家访制度等，全面加强内外监督管理，确保队伍安全无事故。为贯彻落实党风廉政责任制，市院赖德贵检察长还与市院班子成员、基层院检察长代表逐一签订了党风廉政建设责任书。四是加强培训，提高队伍素质。市院通过专题讲座、业务培训和岗位练兵等多种教育培训形式，努力提高广大干警的综合素质和业务工作能力。同时，还积极鼓励干警参加学历教育，并为干警继续深造创造条件。今年来，先后组织干警收看收听专题讲座5场，组织干警参加业务培训1513人次，组织干警参加本科、研究生学历教育34人。2月底，我院在省院的大力支持下，在我市开办了晋升高级检察官资格培训班，使我市101名检察官顺利取得晋升高级检察官的资格，大大提高了检察官队伍的整体素质。同时还借此契机，邀请中国人民大学、国家检察官学院、汕头大学、汕头党校等名校一批有资深理论造诣和实践经验的教授，为全市检察干警举办多场专题辅导讲座，全面拓宽检察干警的视野，提高干警的业务知识水平和检察理论水平。

——文化育检，积极推进检察文化建设，为检察发展注入新动力。我市检察机关注重通过各种形式，加强检察文化建设。成立了汕头市检察官协会，加强学术交流活动，活跃检察官政治和文化生活，提高检察官业务素质，维护检察官合法权益。成立了汕头市检察机关青年联合会，是我省首个市级机关青联组织，并通过开展一系列的助学活动、学习论坛、编印学习刊物等，凝聚、团结全市检察机关青年干警，引导青年刻苦钻研业务，努力开拓创新，积极营造新形势下青年成才环境，促进我市检察事业的发展。成立检察官合唱团，唱响人民检察官之歌，用先进文化引领检察队伍，用歌声展示新时代检察官的精神风貌，激发检察职业自豪感和爱岗敬业的热情，全面加强检察文化建设。组织干警开展各项文体娱乐活动，活跃机关气氛，增强干警凝聚力和向心力。6月份，市院为庆祝建党八十七周年，组织院18个党支部的全体党员，分别到挂钩“双联双建”的潮阳区河溪镇9个农村基层党支部过组织生活，慰问贫困党员、开展篮球、拔河等文体活动。市院拔河队两次参加市体育局组织的全市拔河比赛中，均取得第三名的好成绩。

——深化检务公开，推行“阳光检务”，自觉接受监督。为深化检务公开，拓宽外部监督渠道，我市检察机关积极采取各种形式，进一步加强与人大、政协联系。市院制定出台了《关于加强同人大代表联系工作的意见》及《关于加强同市政协联络，自觉接受民主监督的意见》，使我院同人大代表及政协委员的联络工作进一步规范化、制度化、经常化，增强检察工作透明度，自觉接受监督。4月份，市院向人大常委会作了《关于市人民检察院开展渎职侵权检察工作情况的报告》，并根据常委会的审议意见，认真研究改进工作的措施，出台了《关于进一步加强全市渎职侵权检察工作的意见》，从七个方面提出了23条具体的加强措施，有力促进了该项工作的开展。6月份，市院邀请我市部分全国、省、市人大代表、政协委员，以及院的人民监督员、特约检察员等观摩由市检察院公诉人出庭支持公诉的庭审活动，并召开座谈会征求意见，得到代表和委员们的好评。组织开展“举报宣传周”活动、加强互联网站建设，多渠道多角度宣传各项检察工作，拉近检民关系，树立检察机关在人民群众中的权威形象。最近，市院正着手开展“检察开放日”的有关准备工作，让群众走进检察机关，了解检察工作，积极推行阳光检务工作。
    今年以来，我市检察工作不断改革创新，有序推进，取得了一定成绩。但也存在一些问题和薄弱环节。主要是：业务工作、队伍管理和经费保障等机制改革仍需进一步探索和深化，人员编制、机构设置等问题尚未完全理顺，基层院建设发展不平衡，检察干警的整体素质和执法水平与新时期的要求尚有差距，个别干警尚存在自律意识不强、作风拖拉等问题，与人大代表、政协委员的联络工作尚不够紧密，等等。这些问题和不足，还需进一步加以研究，认真解决。今年下半年，我市检察机关主要抓好以下几项重点工作：

一、认真开展大学习大讨论活动，坚持正确的政治方向。
要认真开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习大讨论活动，对照党中央提出的新要求审视检察工作，用科学发展观和和谐社会理念统一全体干警的思想，统领各项检察工作，牢固树立社会主义法治理念，履行检察职责，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

二、充分发挥检察职能作用，更好地服务我市工作大局。近期我市检察机关正在开展深入查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作，深入查办涉农职务犯罪保障社会主义新农村建设工作，以及市委市政府部署的开展打击刑事犯罪，除恶打黑，加强队伍建设专项活动等“三项专项工作”，通过开展专项工作，进一步加大查办和预防职务犯罪的力度，坚决打击严重刑事犯罪，全面加强刑事、民事、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，为服务我市工作大局作出更大的贡献。

三、认真落实各项改革措施，推进检察工作创新发展。进一步健全上下一体、分工合理、权责明确、相互配合、相互制约、运行高效的工作机制，更加有效整合检察资源，形成法律监督合力；进一步加强对检察机关自身的监督制约，更加自觉接受人大监督和政协的民主监督，完善人民监督员制度，深化检务公开，在8月份开展“检察开放日”等系列活动；进一步完善执法办案工作机制，推进执法规范化建设；进一步加快科技强检步伐，逐步实现管理科学化和保障现代化。

四、继续深入开展创建好班子活动，推动检察工作全面发展。要按照市院党组最近提出的“六个更进一步”，即在深化学习、提高认识；围绕中心、推动发展；完善机制、科学决策；创新工作、狠抓落实；转变作风、服务群众；统筹兼顾、全面发展等六个方面更进一步，继续深化创建好班子活动，开展争当实践科学发展观排头兵活动，切实加强班子建设，提高领导发展的能力和水平。要大力抓好岗位练兵活动，切实加强队伍专业化建设，今年下半年将组织开展全市优秀公诉人的岗位练兵竞赛；大力抓好纪律作风建设，切实加强自身反腐倡廉工作；大力抓好检察文化建设，实现文化育检、文化强检；大力抓好基层检察院建设，促进我市检察工作的全面发展。