为全面构建预防职务犯罪人民防线,营造风清气正的良好政治生态和廉洁诚信的社会氛围,去年以来,汕头市检察机关与邮政部门通力协作,积极部署,多措并举,推动“预防职务犯罪邮路”活动规范有序、精准长效开展,获得省检察院郑红检察长的充分肯定。近日,市检察院还在全省“预防职务犯罪邮路”工作电视电话会议上作经验介绍。
一、加强组织领导,确保活动开展规范化。一是精心部署,落实组织保障。市检察院张健检察长高度重视开展“预防职务犯罪邮路”活动,多次听取预防部门工作汇报,要求预防部门主动加强与邮政系统的协作配合,统筹谋划部署,找准工作切入点和着力点,务求取得工作实效。成立“预防职务犯罪邮路”活动领导小组及办公室,张健检察长担任组长,办公室设在预防部门,具体负责各项会议、预防工作情况交流、日常联络等工作。二是先行先试,探索经验方法。去年6月,市检察院决定将金平区检察院作为试点单位先行开展“预防职务犯罪邮路”活动,探索工作经验方法。金平区检察院积极学习借鉴江苏经验模式,多次与邮政部门沟通联系,精心设计活动“logo”,制定工作方案及宣传资料等,总结工作心得和方法,为全市开展此项工作提供了有益的经验参考。三是全面启动,明确目标任务。今年4月7日,我市检邮双方联合举行“预防职务犯罪邮路”活动启动仪式,在全市正式开通“预防职务犯罪邮路”。市检察院张健检察长、市邮政公司林泽坚总经理为“预防职务犯罪邮路”志愿服务队授旗授牌,并对打造“预防职务犯罪邮路”汕头品牌作出具体部署、提出要求、指明方向。四是不断完善,扎实深入推进。在开展活动中不断总结经验,结合各个专项预防工作主题,针对不同领域、不同对象,不断丰富预防宣传的内容和形式,如制作宣传资料、开展法律咨询、预防宣讲等,争取每月推出一期“预防职务犯罪邮路”活动,努力打造具有汕头地方特色的“预防职务犯罪邮路”工作品牌。
二、注重建章立制,促进预防邮路长效化。一是建立联动机制,强化沟通协作。我市检邮双方会签了《关于联合开展“预防职务犯罪邮路”活动的实施方案》,明确了各自职责任务。日前,汕头邮政公司制定了《关于明确邮检联合“预防职务犯罪邮路”有关工作流程的通知》,对预防邮路宣传邮件(物件)制作、传递、投交的有关流程进行明确,推动检邮合作深入有序开展。建立联络员制度,检邮双方各确定一名联络员,负责收集整理相关工作信息及日常交流等工作,增进双方信息互通。建立联席会议制度,截至目前已召开5次联席会议,就阶段性工作进行商讨,研究制定和部署工作计划,听取各方意见和建议。二是建立志愿服务奖励与监督机制,促进争先创优。以邮政职工尤其是投递员为主体组建了7支“预防职务犯罪邮路”志愿服务队,分赴7个区(县)开展职务犯罪预防宣传,打造覆盖城乡的“清风路、和谐路、为民路”。全市共设50个投递点、323条邮路,其中中心城区16个投递点、240名投递人员,投递人员均志愿加入志愿服务队投身预防邮路活动中。同时,汕头邮政公司从绩效角度建立激励考评机制,充分调动志愿服务队员开展预防宣传的积极性,营造争先创优的良好氛围。检邮双方还联合组成督导组,定期开展督查检查和分类指导,跟踪各区(县)“预防职务犯罪邮路”活动实施情况。三是建立宣传协作机制,营造良好舆论氛围。加强与电视、报纸、网站等大众传媒的联系协作,广泛宣传开展“预防职务犯罪邮路”工作的重要意义,及时宣传工作新举措、新进展、新成效,积极为活动开展营造良好舆论氛围。在活动启动仪式上,市检察院邀请了新华社、南方日报、汕头电视台、汕头特区晚报、汕头都市报等媒体记者莅临现场作宣传报道,提升“预防职务犯罪邮路”活动的社会知晓度和社会影响力。
三、抓重点显特色,实现犯罪预防精准化。一是精心设计活动“logo”。运用设计手段,将预防职务犯罪标识“正”与信鸽、爱心标识等元素相互融合,形成独具特色的活动标识,充分表达现代预防理念,突出体现“关心您、保护您、帮助您”的诚挚爱心。二是定制预防邮资信封。在活动“logo”周边叠加圆形辐射图样印制在信封正面,并印上“预防无盲区,邮路全覆盖——‘预防职务犯罪邮路’专题宣传”的字样,在颜色搭配上体现“检察蓝+邮政绿”,寓意发挥“预防职务犯罪邮路”活动的辐射功能,实现预防职务犯罪的城乡全覆盖。目前,已印制12000个邮资信封并分发到全市50个邮政投递点。三是结合预防主题印制邮资明信片。紧紧围绕今年高检院部署的专项预防工作及汕头市委市政府中心工作,突出宣传创文强管、村级换届选举、扶贫惠农、环境保护、食品药品安全、重大工程建设六大专项预防主题,配印汕头风光图片、专项工作主题宣传标语、预防邮路活动“logo”、汕头检察举报电话、网址及“两微一端”二维码等,形成整套邮资明信片,向不同对象投递,教育广大干部时刻保持清廉之心。四是印制预防宣传手册。结合全市正在开展的村级“两委”换届选举中心工作,收集相关规定及典型案例,专门印制预防换届选举职务犯罪宣传手册,由“预防职务犯罪邮路”志愿服务队向基层村居、社区投递。五是设置预防宣传电子显示屏。将全市城区、乡镇的50个邮政投递点作为检察机关预防职务犯罪的宣传基地,把邮政部门的LED作为预防宣传的显示屏,定期播放检察机关重大决策部署、特色检察工作、职务犯罪预防、举报常识等内容,延伸检察宣传和预防工作触角。六是开通“汕头检察预防绿色通道”。在每个邮政网点设立一个“预防职务犯罪邮路信箱”,在信箱上统一喷绘预防邮路标识、汕头检察微信公众号等,并在旁边放置“预防职务犯罪邮路”免费信封,群众的反映情况可直接邮寄到检察机关,从而创设了一条互动式的民意反馈绿色通道。